Importare dalla Corea del Sud nell'UE nel 2026: FTA, CBAM e costi

Che cosa ti dà davvero l'accordo commerciale UE-Corea, 15 anni dopo

L'accordo di libero scambio della Corea del Sud con l'Unione europea va avanti da abbastanza tempo che la maggior parte dei suoi tagli tariffari è conclusa. È stato applicato in via provvisoria il 1 luglio 2011 ed è entrato in vigore il 13 dicembre 2015, una volta che tutti gli Stati membri lo hanno ratificato. L'accordo elimina i dazi su circa il 98% delle linee di importazione, ed è per questo che l'aliquota di riferimento per i beni industriali coreani che arrivano oggi nell'UE è zero. La Corea è ormai l'ottavo partner dell'UE per le merci. Il commercio bilaterale di merci ha raggiunto circa EUR 124.25 miliardi nel 2025, crescendo in media del 5.3% all'anno da quando è iniziato l'accordo. L'UE ha importato EUR 69.7 miliardi dalla Corea quell'anno ed esportato EUR 54.5 miliardi, lasciando l'UE con un deficit di merci di EUR 15.2 miliardi.

Ho comprato il mio primo utensile coreano nel 2019, un set di stampi a iniezione per un cliente che aveva spostato una linea di prodotto a Incheon. Il preventivo era pulito e il dazio era quasi un errore di arrotondamento, perché gli stampi erano già quasi esenti. Quello che mi è costato denaro è stata la burocrazia. Il fornitore ha inviato una fattura con le parole Origin: Korea nell'intestazione e nient'altro, il mio spedizioniere non aveva alcun EUR.1 da allegare, così la spedizione è stata sdoganata all'aliquota standard e ho passato tre settimane a inseguire un certificato sostitutivo. La lezione è rimasta. Con la Corea la tariffa raramente è il problema. La prova lo è.

I quattro livelli tra il prezzo del tuo fornitore e il tuo costo sbarcato

Un'aliquota zero sulla carta non è una bolletta zero. Quando un pallet coreano attracca a Rotterdam o Hamburg, quattro cose si frappongono tra il prezzo FOB e ciò che esce dal tuo conto bancario, e l'accordo commerciale tocca solo la prima. Le altre tre sono la ragione per cui due importatori che acquistano lo stesso prodotto dallo stesso produttore possono ritrovarsi con costi per unità molto diversi. Scorri l'elenco prima di firmare qualsiasi cosa, perché solo una voce è negoziabile nel modo che la maggior parte degli acquirenti presume.

• Dazio doganale: 0% per la maggior parte dei beni industriali con una richiesta di preferenza valida, e l'aliquota standard per paesi terzi senza di essa, che è del 10% sulle auto e di circa il 12% su molte linee tessili
• IVA all'importazione: applicata sul valore in dogana più il dazio, quindi il 21% nei Paesi Bassi e il 19% in Germania, recuperabile se sei registrato ai fini IVA e importi a tuo nome
• Oneri per carbonio e salvaguardia: dal 2026 l'acciaio e l'alluminio comportano costi per certificati CBAM, e l'acciaio che supera la sua quota paga un dazio del 50% fuori quota
• Nolo e documenti di origine: un container da 40 piedi da Busan a Rotterdam costa da USD 3,922 a USD 5,211, e un EUR.1 mancante annulla il risparmio sull'intera spedizione

Le due cose cambiate nel 2026

Due misure UE sono iniziate o si sono inasprite nel 2026 ed entrambe ricadono su beni che la Corea vende in Europa. La prima è il CBAM, il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere, che è passato dalla fase transitoria al regime definitivo il 1 gennaio 2026. Gli importatori di cemento, ferro e acciaio, alluminio, fertilizzanti, elettricità e idrogeno ora devono essere autorizzati, dichiarare le emissioni incorporate e acquistare e restituire certificati CBAM con un prezzo basato sulle aste del sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE. La seconda è l'acciaio. Il regolamento (UE) 2026/1384 ha sostituito la vecchia salvaguardia il 1 luglio 2026. Ha tagliato il volume delle quote di importazione esenti da dazi di circa il 47% rispetto al riferimento del 2024 e raddoppiato il dazio fuori quota al 50%, ampliando al contempo l'elenco dei prodotti coperti da 28 a 30 categorie con l'aggiunta di vergella di acciaio inossidabile e barre forgiate.

Nessuno alla fiera di Seul ne menziona una. I fornitori quotano ex-works e quotano esente da dazi, e tecnicamente hanno ragione, perché né il CBAM né la salvaguardia sono un dazio doganale. Sono costi che compaiono dalla tua parte della frontiera. Un rotolo di acciaio coreano può essere una linea a dazio 0% ai sensi dell'ALS ed essere comunque la voce più cara del tuo fascicolo di importazione, una volta conteggiati i certificati del carbonio e la posizione di quota. Se il tuo preventivo coreano sembra migliore di quello cinese, controlla di che cosa è fatta la merce prima di festeggiare.

Che cosa compra davvero l'Europa alla Corea

Il mix di esportazioni della Corea verso l'UE è insolitamente concentrato in ingegneria ad alto valore. Solo macchinari e materiale di trasporto hanno rappresentato il 52.7% delle importazioni di merci dell'UE dalla Corea nel 2025, per un valore di EUR 36.7 miliardi. I prodotti chimici seguono a EUR 15.4 miliardi, ovvero il 22.2%, e i prodotti manifatturieri classificati principalmente per materiale hanno aggiunto EUR 7.7 miliardi, ovvero l'11%. La Corea è un'economia da EUR 1.5 bilioni, la 13ª al mondo e la 4ª in Asia, e spende il 4.9% del PIL in ricerca e sviluppo contro il 2.3% dell'UE. Ecco perché le linee coreane che contano per gli importatori europei sono auto, componenti, batterie, elettronica e cosmetici, e non merci sfuse. Il rovescio della medaglia è che la Corea compra pochissimo dall'Europa in agricoltura, importando solo EUR 631 milioni di prodotti agricoli e della pesca UE nel 2025 mentre ne esportava EUR 4.4 miliardi nella direzione opposta.

Le carte di origine che trasformano l'aliquota per paesi terzi in zero

Una preferenza non è mai automatica. La dogana applica l'aliquota standard per paesi terzi a meno che il dichiarante non possa indicare una prova di origine valida redatta dall'esportatore coreano. Ai sensi dell'accordo UE-Corea ci sono tre forme accettabili, e quale ottieni dipende dal valore della spedizione e dal fatto che l'esportatore sia registrato. Il documento deve viaggiare con la merce o raggiungere il tuo spedizioniere prima che sia presentata la dichiarazione, perché non puoi trasformare a posteriori una spedizione già sdoganata in una preferenziale inviando una scansione via email dopo.

L'errore che vedo più spesso è un fornitore che crede che una riga sulla fattura commerciale con scritto Made in Korea sia sufficiente. Non lo è. La dichiarazione di origine è un testo specifico previsto dall'accordo, firmato e datato dall'esportatore, e vale solo per spedizioni fino a EUR 6,000 a meno che l'esportatore non sia un esportatore autorizzato o registrato. Per qualcosa di più grande serve il certificato EUR.1 timbrato dall'autorità doganale coreana, e quel timbro è l'essenziale. La dogana confronta la descrizione della fattura, il codice della merce e la dichiarazione di origine riga per riga, e una discrepanza tra la fattura e il certificato è il modo più rapido per perdere la preferenza.

• Un certificato di circolazione EUR.1 rilasciato e timbrato dall'autorità doganale coreana
• Una dichiarazione di origine apposta in fattura da un esportatore autorizzato o registrato
• Una dichiarazione di origine di qualsiasi esportatore, ma solo per spedizioni fino a EUR 6,000
• Documenti commerciali che corrispondano alla merce, perché la dogana verifica tra loro la descrizione, il codice della merce e la dichiarazione di origine
• Conservazione della prova e dei documenti di trasporto, perché un controllo successivo allo sdoganamento può arrivare anni dopo che il container è stato venduto

Da Busan a Rotterdam: com'è la tratta marittima nel 2026

Quasi tutto ciò che acquisti dalla Corea parte da Busan. Il porto ha movimentato oltre tre quarti del traffico container della Corea nel 2022 ed era il sesto porto container più trafficato al mondo nel 2023. Nel 2024 ha movimentato 24.4 milioni di TEU, il suo anno più intenso di sempre, e l'automatizzato Busan New Port accoglie le navi più grandi. In tutto il paese l'83% delle esportazioni viaggia in container, ed è per questo che la congestione in un terminal si trasforma in demurrage sulla tua fattura. Incheon, la porta alternativa vicino a Seoul, movimenta solo circa il 7% dei container della Corea, quindi è a Busan che si decidono davvero le tue scelte di instradamento.

Sul costo la risposta onesta è un intervallo, non un numero. A settembre 2026 un container da 40 piedi da Busan a Rotterdam è stato quotato tra USD 3,922 e USD 5,211, con tempi di transito da 35 a 51 giorni. L'ampiezza è il messaggio. La traversata più lenta non è sempre la più economica e la più veloce raramente è quella che hai prenotato. Il preventivo di Agora Freight, da cui è arrivato il valore più basso, si è attestato a USD 3,922 su un transito di 51 giorni, mentre Cogoport indicava USD 5,002.60 a USD 5,211.04 su 35 giorni. Ricorda che il nolo marittimo base esclude la movimentazione in terminal, la documentazione e gli oneri di destinazione che il tuo spedizioniere aggiunge alla fine.

Un esempio calcolato: EUR 25,000 di componenti coreani a Rotterdam

Ecco l'aritmetica di un container da 40 piedi di componenti coreani con un valore FOB di EUR 25,000, spedito da Busan a Rotterdam e sdoganato nei Paesi Bassi al 21% di IVA. L'aliquota standard per paesi terzi della linea di merce è del 4.5% e l'accordo commerciale la porta a zero. Il nolo è EUR 3,600 e l'assicurazione EUR 150, quindi il valore in dogana CIF è EUR 28,750. L'IVA all'importazione è applicata sul valore in dogana più il dazio, che è il dettaglio che la maggior parte degli acquirenti trascura quando confronta un preventivo di un fornitore che si offre di pagare il dazio con uno che non lo fa.

Il divario è di EUR 1,565.44 su un solo container, e questo è il prezzo di un certificato che l'esportatore coreano può richiedere gratuitamente. Se sei registrato ai fini IVA e importi a tuo nome, la voce IVA ritorna nella tua dichiarazione, quindi il tuo costo reale è merce più nolo più assicurazione più dazio. Ovvero EUR 28,750 con la preferenza e EUR 30,043.75 senza. Leggilo due volte. Perdere il documento di origine non aggiunge solo il 4.5% di dazio, aumenta anche l'IVA recuperabile di EUR 271.69, perché l'IVA è calcolata sul valore in dogana più il dazio. Un modulo saltato si moltiplica due volte.

La versione per piccoli pacchi, e il dazio fisso di EUR 3

Non tutti gli ordini coreani arrivano in un container. Dal 1 luglio 2026, una vendita a distanza di beni per un valore di EUR 150 o meno nell'UE paga un dazio fisso di EUR 3 anziché l'aliquota del codice della merce. La regola vale fino al 1 luglio 2028 ed è applicata per articolo e per linea tariffaria dichiarata, non per pacco, quindi cinque camicie identiche comportano EUR 3 mentre una camicia più un orologio comportano EUR 6. Il responsabile è il dichiarante, che in una vendita su marketplace significa il venditore o la piattaforma e non tu come acquirente. L'IVA all'importazione è comunque applicata in aggiunta, sul valore in dogana più il dazio.

C'è un'esclusione che vale la pena conoscere se acquisti dalla Corea. I beni che beneficiano di un accordo commerciale preferenziale e sono dichiarati nel set di dati H1, dove l'IVA non è stata riscossa tramite lo sportello unico per l'importazione (IOSS), restano fuori dal dazio fisso. In parole semplici, un pacco coreano con una richiesta di origine preferenziale valida che non sia una vendita IOSS può evitare i EUR 3, mentre un pacco da un paese senza accordo commerciale lo paga in aggiunta a qualsiasi dazio. Una commissione di gestione separata dell'UE deve essere riscossa dal 1 novembre 2026 ai sensi della riforma doganale approvata a settembre 2026, con l'importo fissato dalla Commissione e rivisto ogni due anni, quindi conferma la cifra attuale prima di prezzare una linea di piccoli pacchi.

• Il dazio fisso di EUR 3 si applica alle vendite a distanza di EUR 150 o meno, dal 1 luglio 2026 al 1 luglio 2028
• È applicato per articolo e per linea tariffaria dichiarata, quindi cinque camicie sono EUR 3 ma una camicia più un orologio sono EUR 6
• Lo paga il dichiarante, che in una vendita su marketplace è il venditore, non il consumatore
• I beni di origine preferenziale dichiarati in H1 senza riscossione IOSS sono esclusi dal dazio fisso
• Una commissione di gestione UE è dovuta dal 1 novembre 2026, con l'importo fissato dalla Commissione e rivisto ogni due anni

Prima di firmare l'ordine: cinque domande, tre scambi, sei clausole

Quando arrivi a negoziare, il lavoro tariffario è fatto e l'aliquota non è sul tavolo. Quello che resta aperto è chi assorbe il costo quando un documento è in ritardo o una quota è piena. Fai queste cinque domande prima di accettare un preventivo coreano. Emetterai un EUR.1 o una dichiarazione di origine, e chi la firma? Il prezzo è FOB Busan o CIF Rotterdam, e quali oneri portuali sono inclusi? Qual è il codice della merce sulla tua fattura, e corrisponde a quello che dichiarerà il mio spedizioniere? Per l'acciaio o l'alluminio, il produttore ha dichiarato le emissioni incorporate in una forma che io possa usare per il CBAM? E se l'ordine parte in due container, ciascun container porterà la propria prova di origine?

Non otterrai tutte e cinque le risposte gratis, quindi offri qualcosa in cambio. Tre scambi funzionano in pratica. Pagare un acconto più rapidamente in cambio del fatto che il fornitore assorba il costo della richiesta dell'EUR.1. Accettare una traversata più lenta da Busan in cambio di una tariffa fissa tutto incluso che comprenda gli oneri di destinazione. Oppure impegnarti su un volume trimestrale in cambio del fatto che il fornitore accetti di emettere documenti di origine container per container, il che conta più di uno sconto una tantum quando una quota di salvaguardia è stretta e il quarto container della prenotazione è quello che ne resta fuori.

Domande frequenti