Import aus Südkorea in die EU 2026: FTA, CBAM und echte Kosten

Was das EU-Korea-Handelsabkommen Ihnen tatsächlich bringt, 15 Jahre später

Das Freihandelsabkommen Südkoreas mit der Europäischen Union läuft lange genug, dass die meisten seiner Zollsenkungen abgeschlossen sind. Es wurde am 1. Juli 2011 vorläufig angewendet und trat am 13. Dezember 2015 in Kraft, nachdem jeder Mitgliedstaat es ratifiziert hatte. Das Abkommen beseitigt die Zölle auf rund 98% der Einfuhrpositionen, weshalb der nominelle Satz für koreanische Industriegüter, die heute in der EU ankommen, null beträgt. Korea ist inzwischen der achtgrößte Partner der EU für Waren. Der bilaterale Warenhandel erreichte 2025 etwa EUR 124.25 Milliarden und wuchs seit Beginn des Abkommens im Schnitt um 5.3% pro Jahr. Die EU importierte in jenem Jahr EUR 69.7 Milliarden aus Korea und exportierte EUR 54.5 Milliarden, was der EU ein Warendefizit von EUR 15.2 Milliarden hinterließ.

Ich kaufte 2019 mein erstes koreanisches Werkzeug, einen Satz Spritzgussformen für einen Kunden, der eine Produktlinie nach Incheon verlegt hatte. Das Angebot war sauber und der Zoll fast ein Rundungsfehler, weil Formen bereits nahezu frei waren. Geld gekostet hat mich der Papierkram. Der Lieferant schickte eine Rechnung mit den Worten Origin: Korea im Kopf und sonst nichts, mein Zollagent hatte keine EUR.1 zum Anhängen, also wurde die Sendung zum Standardsatz abgefertigt und ich verbrachte drei Wochen damit, ein Ersatzzertifikat nachzujagen. Die Lektion blieb. Bei Korea ist der Zoll selten das Problem. Der Nachweis ist es.

Die vier Schichten zwischen dem Preis Ihres Lieferanten und Ihren Landed Costs

Ein Nullsatz auf dem Papier ist keine Nullrechnung. Wenn eine koreanische Palette in Rotterdam oder Hamburg ankommt, liegen vier Dinge zwischen dem FOB-Preis und dem, was Ihr Konto verlässt, und das Handelsabkommen berührt nur das erste. Die anderen drei sind der Grund, warum zwei Importeure, die dasselbe Produkt vom selben Werk kaufen, am Ende sehr unterschiedliche Stückkosten haben können. Arbeiten Sie die Liste durch, bevor Sie etwas unterschreiben, denn nur eine Position ist so verhandelbar, wie die meisten Käufer annehmen.

• Zoll: 0% für die meisten Industriegüter mit gültigem Präferenzantrag, und der Standard-Drittlandssatz ohne ihn, also 10% auf Autos und rund 12% auf vielen Textilpositionen
• Einfuhrumsatzsteuer: erhoben auf den Zollwert plus den Zoll, also 21% in den Niederlanden und 19% in Deutschland, erstattungsfähig, wenn Sie umsatzsteuerpflichtig sind und im eigenen Namen einführen
• CO2- und Schutzabgaben: ab 2026 tragen Stahl und Aluminium CBAM-Zertifikatskosten, und Stahl, der sein Kontingent überschreitet, zahlt einen Zoll von 50% außerhalb des Kontingents
• Fracht und Ursprungsdokumente: ein 40-Fuß von Busan nach Rotterdam kostet USD 3,922 bis USD 5,211, und eine fehlende EUR.1 macht die Ersparnis der gesamten Sendung zunichte

Die zwei Dinge, die sich 2026 geändert haben

Zwei EU-Maßnahmen starteten oder verschärften sich 2026, und beide treffen Waren, die Korea nach Europa verkauft. Die erste ist CBAM, der CO2-Grenzausgleichsmechanismus, der am 1. Januar 2026 von seiner Übergangsphase in sein endgültiges Regime überging. Importeure von Zement, Eisen und Stahl, Aluminium, Düngemitteln, Strom und Wasserstoff müssen nun zugelassen sein, eingebettete Emissionen melden und CBAM-Zertifikate kaufen und abgeben, deren Preis sich an den Auktionen des EU-Emissionshandelssystems orientiert. Die zweite ist Stahl. Die Verordnung (EU) 2026/1384 ersetzte am 1. Juli 2026 die alte Schutzmaßnahme. Sie senkte das Volumen der zollfreien Einfuhrkontingente um etwa 47% gegenüber der Referenz von 2024 und verdoppelte den Zoll außerhalb des Kontingents auf 50%, während sie die erfasste Produktliste von 28 auf 30 Kategorien erweiterte, indem sie nichtrostenden Walzdraht und Schmiedestangen hinzufügte.

Niemand auf der Messe in Seoul erwähnt eines von beiden. Lieferanten bieten ex works und zollfrei an, und technisch haben sie recht, denn weder CBAM noch die Schutzmaßnahme ist ein Zoll. Es sind Kosten, die auf Ihrer Seite der Grenze auftauchen. Ein Coil koreanischen Stahls kann unter dem FTA eine Position mit 0% Zoll sein und trotzdem der teuerste Posten in Ihrer Importakte werden, sobald die CO2-Zertifikate und die Kontingentposition eingepreist sind. Wenn Ihr koreanisches Angebot besser aussieht als das chinesische, prüfen Sie, woraus die Waren bestehen, bevor Sie sich freuen.

Was Europa tatsächlich aus Korea kauft

Koreas Exportmix in die EU ist ungewöhnlich stark auf hochwertige Technik konzentriert. Maschinen und Transportausrüstung allein machten 2025 52.7% der EU-Wareneinfuhren aus Korea aus, im Wert von EUR 36.7 Milliarden. Chemische Erzeugnisse folgten mit EUR 15.4 Milliarden, also 22.2%, und nach Beschaffenheit gruppierte Fertigwaren steuerten EUR 7.7 Milliarden bei, also 11%. Korea ist eine Volkswirtschaft von EUR 1.5 Billionen, die 13. größte der Welt und die 4. größte in Asien, und gibt 4.9% des BIP für Forschung und Entwicklung aus, gegenüber 2.3% in der EU. Deshalb sind die koreanischen Positionen, die für europäische Importeure zählen, Autos, Komponenten, Batterien, Elektronik und Kosmetik statt Massenware. Die Kehrseite ist, dass Korea in der Landwirtschaft sehr wenig aus Europa kauft und 2025 nur EUR 631 Millionen EU-Agrar- und Fischereierzeugnisse importierte, während es in die andere Richtung EUR 4.4 Milliarden exportierte.

Der Ursprungspapierkram, der den Drittlandssatz in null verwandelt

Eine Präferenz ist nie automatisch. Der Zoll wendet den Standard-Drittlandssatz an, es sei denn, der Anmelder kann einen gültigen, vom koreanischen Ausführer erstellten Ursprungsnachweis vorlegen. Nach dem EU-Korea-Abkommen gibt es drei zulässige Formen, und welche Sie erhalten, hängt vom Wert der Sendung und davon ab, ob der Ausführer registriert ist. Das Dokument muss mit der Ware reisen oder Ihren Zollagenten erreichen, bevor die Anmeldung eingereicht wird, denn Sie können eine bereits abgefertigte Sendung nicht nachträglich per E-Mail mit einem Scan in eine Präferenzsendung verwandeln.

Der Fehler, den ich am häufigsten sehe, ist ein Lieferant, der glaubt, eine Zeile auf der Handelsrechnung mit dem Vermerk Made in Korea genüge. Das tut sie nicht. Die Ursprungserklärung ist ein bestimmter Wortlaut, der im Abkommen festgelegt ist, vom Ausführer unterzeichnet und datiert, und sie gilt nur für Sendungen bis EUR 6,000, es sei denn, der Ausführer ist ein zugelassener oder registrierter Ausführer. Für alles darüber brauchen Sie die von der koreanischen Zollbehörde gestempelte EUR.1-Bescheinigung, und genau dieser Stempel ist der Punkt. Der Zoll vergleicht die Rechnungsbeschreibung, den Warencode und die Ursprungsangabe Zeile für Zeile, und eine Abweichung zwischen Rechnung und Bescheinigung ist der schnellste Weg, die Präferenz zu verlieren.

• Eine von der koreanischen Zollbehörde ausgestellte und gestempelte EUR.1-Warenverkehrsbescheinigung
• Eine Ursprungserklärung auf der Rechnung durch einen zugelassenen oder registrierten Ausführer
• Eine Ursprungserklärung durch jeden Ausführer, aber nur für Sendungen bis EUR 6,000
• Handelsdokumente, die zu den Waren passen, denn der Zoll gleicht Beschreibung, Warencode und Ursprungsangabe gegeneinander ab
• Aufbewahrung des Nachweises und der Transportdokumente, denn eine Nacherhebung kann Jahre nach dem Verkauf des Containers kommen

Busan nach Rotterdam: Wie die Seestrecke 2026 aussieht

Fast alles, was Sie in Korea kaufen, verlässt das Land über Busan. Der Hafen wickelte 2022 über drei Viertel des Containerschiffsverkehrs Koreas ab und war 2023 der sechstbelegtste Containerhafen der Welt. 2024 bewegte er 24.4 Millionen TEU, sein geschäftigstes Jahr aller Zeiten, und der automatisierte Busan New Port nimmt die größten Schiffe auf. Landesweit reisen 83% der Ausfuhren in Containern, weshalb sich Stau an einem Terminal in Standgeld auf Ihrer Rechnung verwandelt. Incheon, das alternative Tor nahe Seoul, wickelt nur etwa 7% der Container Koreas ab, also fallen Ihre Routing-Entscheidungen wirklich in Busan.

Bei den Kosten ist die ehrliche Antwort eine Spanne, keine Zahl. Im September 2026 wurde ein 40-Fuß von Busan nach Rotterdam zwischen USD 3,922 und USD 5,211 angeboten, mit Transitzeiten von 35 bis 51 Tagen. Die Spanne ist die Botschaft. Die langsamere Überfahrt ist nicht immer die günstigere und die schnellste ist selten die, die Sie gebucht haben. Das Angebot von Agora Freight, aus dem das untere Ende stammte, lag bei USD 3,922 auf einem 51-Tage-Transit, während Cogoport USD 5,002.60 bis USD 5,211.04 auf 35 Tagen nannte. Denken Sie daran, dass der Basis-Seefrachttarif die Terminalabfertigung, die Dokumentation und die Zielhafenkosten ausschließt, die Ihr Spediteur am Ende aufschlägt.

Ein durchgerechnetes Beispiel: EUR 25,000 koreanische Teile nach Rotterdam

Hier die Rechnung für einen 40-Fuß mit koreanischen Komponenten mit einem FOB-Wert von EUR 25,000, verschifft von Busan nach Rotterdam und in den Niederlanden mit 21% Umsatzsteuer abgefertigt. Der Standard-Drittlandssatz der Warenposition beträgt 4.5% und das Handelsabkommen senkt ihn auf null. Die Fracht beträgt EUR 3,600 und die Versicherung EUR 150, der CIF-Zollwert ist also EUR 28,750. Die Einfuhrumsatzsteuer wird auf den Zollwert plus den Zoll erhoben, was genau das Detail ist, das die meisten Käufer übersehen, wenn sie das Angebot eines Lieferanten, der den Zoll zu tragen anbietet, mit dem eines anderen vergleichen, der das nicht tut.

Die Lücke beträgt EUR 1,565.44 für einen einzigen Container, und das ist der Preis für eine Bescheinigung, die der koreanische Ausführer kostenlos beantragen kann. Wenn Sie umsatzsteuerpflichtig sind und im eigenen Namen einführen, kommt die Umsatzsteuerposition in Ihrer Erklärung zurück, Ihre tatsächlichen Kosten sind also Waren plus Fracht plus Versicherung plus Zoll. Das sind EUR 28,750 mit der Präferenz und EUR 30,043.75 ohne sie. Lesen Sie das zweimal. Der Verlust des Ursprungsdokuments fügt nicht nur 4.5% Zoll hinzu, er erhöht auch die erstattungsfähige Umsatzsteuer um EUR 271.69, weil die Umsatzsteuer auf den Zollwert plus den Zoll berechnet wird. Ein übersehenes Formular schlägt zweimal zu.

Die Kleinpaket-Version und der Pauschalzoll von EUR 3

Nicht jede koreanische Bestellung kommt in einem Container. Seit dem 1. Juli 2026 zahlt ein Fernverkauf von Waren im Wert von EUR 150 oder weniger in die EU einen Pauschalzoll von EUR 3 statt des Satzes für den Warencode. Die Regel läuft bis zum 1. Juli 2028 und wird pro Stück und pro angemeldeter Tarifposition erhoben, nicht pro Paket, fünf identische Hemden ziehen also EUR 3 an, während ein Hemd plus eine Uhr EUR 6 anziehen. Schuldner ist der Anmelder, was bei einem Marketplace-Verkauf den Verkäufer oder die Plattform bedeutet und nicht Sie als Käufer. Die Einfuhrumsatzsteuer wird weiterhin obendrauf erhoben, auf den Zollwert plus den Zoll.

Es gibt eine Ausnahme, die man kennen sollte, wenn man in Korea einkauft. Waren, die von einem präferenziellen Handelsabkommen profitieren und im H1-Datensatz angemeldet werden, wo die Umsatzsteuer nicht über den Import-One-Stop-Shop erhoben wurde, fallen aus der Pauschalgebühr heraus. Klar gesagt: Ein koreanisches Paket mit einem gültigen präferenziellen Ursprungsanspruch, das kein IOSS-Verkauf ist, kann die EUR 3 vermeiden, während ein Paket aus einem Land ohne Handelsabkommen sie zusätzlich zu jedem Zoll zahlt. Eine separate EU-Bearbeitungsgebühr muss ab dem 1. November 2026 im Rahmen der im September 2026 gebilligten Zollreform erhoben werden, wobei der Betrag von der Kommission festgelegt und alle zwei Jahre überprüft wird, prüfen Sie also die aktuelle Zahl, bevor Sie eine Kleinpaket-Position kalkulieren.

• Der Pauschalzoll von EUR 3 gilt für Fernverkäufe von EUR 150 oder weniger, vom 1. Juli 2026 bis zum 1. Juli 2028
• Er wird pro Stück und pro angemeldeter Tarifposition erhoben, fünf Hemden sind also EUR 3, aber ein Hemd plus eine Uhr sind EUR 6
• Der Anmelder zahlt ihn, was bei einem Marketplace-Verkauf der Verkäufer ist, nicht der Verbraucher
• Waren mit Präferenzursprung, die in H1 ohne IOSS-Erhebung angemeldet werden, sind von der Pauschalgebühr ausgenommen
• Ab dem 1. November 2026 ist eine EU-Bearbeitungsgebühr fällig, Betrag von der Kommission festgelegt und alle zwei Jahre überprüft

Bevor Sie die Bestellung unterschreiben: fünf Fragen, drei Geschäfte, sechs Klauseln

Wenn Sie verhandeln, ist die Zollarbeit getan und der Satz steht nicht mehr zur Debatte. Offen ist, wer die Kosten trägt, wenn ein Dokument zu spät kommt oder ein Kontingent voll ist. Stellen Sie diese fünf Fragen, bevor Sie ein koreanisches Angebot annehmen. Stellen Sie eine EUR.1 oder eine Ursprungserklärung aus, und wer unterzeichnet sie? Ist der Preis FOB Busan oder CIF Rotterdam, und welche Hafengebühren sind enthalten? Was ist der Warencode auf Ihrer Rechnung, und stimmt er mit dem überein, den mein Zollagent anmelden wird? Hat das Werk bei Stahl oder Aluminium eingebettete Emissionen in einer für CBAM nutzbaren Form gemeldet? Und wenn die Bestellung in zwei Containern verschifft wird, trägt jeder Container seinen eigenen Ursprungsnachweis?

Sie werden nicht alle fünf Antworten kostenlos bekommen, also bieten Sie etwas im Gegenzug. Drei Geschäfte funktionieren in der Praxis. Zahlen Sie eine Anzahlung schneller im Austausch dafür, dass der Lieferant die Kosten des EUR.1-Antrags übernimmt. Akzeptieren Sie eine langsamere Überfahrt ab Busan im Austausch gegen eine feste All-in-Rate, die die Zielhafenkosten einschließt. Oder verpflichten Sie sich zu einem Quartalsvolumen im Austausch dafür, dass der Lieferant sich bereit erklärt, Ursprungsdokumente Container für Container auszustellen, was mehr zählt als ein einmaliger Rabatt, wenn ein Schutzmaßnahmenkontingent knapp ist und der vierte Container der Buchung derjenige ist, der herausfällt.

Häufig gestellte Fragen