Import aus China in die USA 2026: drei Zollschichten

Die Regel vom 24. Juli, die jede China-Position um 12,5 % verteuert hat

Am 24. Juli 2026 trat eine neue Section-301-Maßnahme für Waren aus 60 Volkswirtschaften in Kraft, und China wurde in die oberste Stufe mit 12,5 % gesetzt. Rechtsgrundlage sind Untersuchungen, die am 12. März 2026 eingeleitet wurden, um zu prüfen, ob diese Volkswirtschaften Zwangsarbeit in ihren Exportlieferketten kontrollieren, mit am 2. Juni 2026 veröffentlichten Feststellungen und der am 23. Juli 2026 unterzeichneten Maßnahme. Das USTR setzte sie über die HTSUS-Positionen 9903.05.20 bis 9903.05.84 um, die Ausnahmen stehen in den Anhängen I und II der Bekanntmachung. Siebzehn Volkswirtschaften erhielten 10 %, darunter Indien, Bangladesch, Kambodscha, Mexiko, Kanada und das Vereinigte Königreich. China, Vietnam, Thailand, Brasilien und der Rest der Liste bekamen diesen Abschlag nicht.

Ich habe in der Woche, in der die Bekanntmachung erschien, vier Bestellungen neu kalkuliert, und die Arithmetik war auf eine Art brutal, die keine Schlagzeile eingefangen hat: Ein Baumwoll-T-Shirt sprang von 24 % auf 36,5 % des Zollwerts, ein Holzstuhl von 25 % auf 37,5 %. An der Ware änderte sich nichts. Geändert hat sich eine Positionsnummer in Kapitel 99. Das Detail, das fast alle übersahen: Ware, die vor 00:01 Ostküstenzeit am 24. Juli bereits auf einem Schiff verladen war und vor 00:01 am 28. Juli gestellt wurde, war befreit, sodass zwei Container auf demselben Wasser in jener Woche je nach Konnossementdatum unterschiedlichen Zoll zahlten.

• Prüfen Sie zuerst das Gestellungsdatum: Die Schicht gilt für Ware, die am 24. Juli 2026 oder danach zum freien Verkehr abgefertigt wird.
• Lief die Ladung vor dem 24. Juli 2026 aus und wurde sie vor dem 28. Juli 2026 abgefertigt, lag sie vollständig außerhalb der Schicht.
• Die 12,5 % kommen zum allgemeinen Satz und zu anderen Zöllen aus Kapitel 99 hinzu, sie ersetzen sie nicht.
• Metall- und Fahrzeugware unter Section-232-Positionen ist von dieser Schicht ausgenommen und wird nicht darunter gestapelt.

Schicht eins: Der Satz entscheidet sich in zehn Ziffern, nicht im Land

Einen einheitlichen China-Zoll gibt es nicht. Die erste Schicht ist der normale Meistbegünstigungssatz Ihrer zehnstelligen HTSUS-Position, und er reicht von null bis 16,5 % bei den Waren, die die meisten tatsächlich kaufen. Ich habe die geltenden Sätze am 28. Oktober 2026 aus der Zolldatenbank der USITC gezogen: Smartphones und Laptops sind zollfrei, Holzmöbel sind zollfrei, E-Bikes sind zollfrei, Lithium-Ionen-Akkus liegen bei 3,4 %, Lederschuhe bei 8,5 % und Baumwoll-T-Shirts bei 16,5 %. Zwei Kartons auf derselben Palette können also 16,5 Prozentpunkte auseinanderliegen, bevor überhaupt ein China-spezifischer Zoll dazukommt.

Das ist der Teil, der faule Tarifierung bestraft. Ein Lieferant, der dieselbe Produktfamilie in zwei Materialmischungen verschifft, kann eine Position allein durch den Wechsel von Baumwolle auf eine Chemiefasermischung von 16,5 % auf über 30 % Gesamtbelastung schieben, weil sich die Unterposition ändert. Ich habe erlebt, wie ein Einkäufer 6 Prozentpunkte sparte, indem er ein Strickoberteil von 6109 nach 6110 verschob, und bei einem anderen Modell derselben Sendung 11 Punkte verlor. Tarifierung ist kein Papierkram. Sie ist die größte Zahl, die Sie in der Landed-Cost-Datei wirklich steuern können.

Schicht zwei: Die Listen von 2018 laufen 2026 noch immer

Die ursprüngliche Section-301-Maßnahme zu Technologietransfer und geistigem Eigentum aus China ist inzwischen acht Jahre alt und weiter in Kraft. Das USTR bestätigte am 7. Oktober 2026, dass weder die Maßnahme vom Juli 2018 noch die vom August 2018 zum Vierjahresjubiläum auslief, weil die heimischen Branchen die Fortführung beantragt hatten, und eine zweite gesetzliche Vierjahresprüfung läuft. Praktisch heißt das: Die zwischen 2018 und 2019 aufgebauten Produktlisten addieren weiterhin 7,5 % auf Ware der Liste 4A und 25 % auf die Listen 1 bis 3. Kapitel 99 des Zolltarifs ordnet jede achtstellige Unterposition ihrer Liste zu, und die Zuordnung war mit Stand 30. September 2026 aktuell.

Die Listenzugehörigkeit ist auf eine Weise willkürlich, die Ihre Sourcing-Entscheidung für Sie trifft, wenn Sie sie lassen. Holzmöbel stehen auf der 25-Prozent-Liste. E-Bikes stehen auf der 25-Prozent-Liste. Baumwoll-T-Shirts, Haushaltsartikel aus Kunststoff und die meisten Lederschuhe stehen auf der 7,5-Prozent-Liste. Smartphones, Laptops, Lithium-Ionen-Zellen und Spielzeug stehen auf keiner der vier Listen. Ich habe diese Tabelle benutzt, um einem Kunden eine Möbellinie auszureden und ihn auf derselben Fabrikhalle auf Textilaccessoires zu bringen, und die Zolldifferenz hat die Werkzeugkosten bezahlt.

Schicht drei: 12,5 % obendrauf, und die Summe, die niemand nennt

Die neue Maßnahme ersetzt die alte nicht. Die US-Anmerkung 52(a) stellt klar, dass Ware unter den Positionen 9903.05.20 bis 9903.05.84 weiter den allgemeinen Sätzen und allen anderen Zusatzzöllen in Kapitel 99 unterliegt. Der chinesische Stapel im vierten Quartal 2026 ist also MFN plus Listensatz 2018 plus 12,5 %. Baumwoll-T-Shirts landen bei 36,5 %, Holzmöbel bei 37,5 %, E-Bikes bei 37,5 %, Lederschuhe bei 28,5 %, Lithium-Ionen-Akkus bei 15,9 % und Smartphones bei 12,5 %. Die Spanne innerhalb eines Containers beträgt eins zu drei.

Die meisten Angebote, die ich sehe, zeigen noch einen einzigen Mischprozentsatz, und diese Zahl ist gefährlich, weil sie ein Durchschnitt über eine gemischte Datei ist. Liegen 60 % Ihres Werts in Telefonen zu 12,5 % und 40 % in Möbeln zu 37,5 %, ist Ihr Mischsatz 22,5 %, und keine der beiden Positionen wird damit belastet. Der einzige ehrliche Weg, eine chinesische Bestellung 2026 zu kalkulieren, ist Position für Position mit dem zehnstelligen Code, und dann die Gebühren aus Abschnitt sieben unten auf den gesamten Zollwert aufzuschlagen.

Wo der Stapel zusammenbricht: Metalle, Anhänge und US-Anteil

Es gibt vier Auswege, und drei davon sind eng. Erstens sind Artikel unter den Section-232-Positionen für Stahl, Aluminium und Kupfer sowie unter den Fahrzeug- und Teilepositionen von der Schicht vom Juli 2026 ausgenommen, weil die Bekanntmachung es ablehnt, einen Zwangsarbeitszoll auf einen nationalen Sicherheitszoll zu stapeln. Zweitens befreien die Anhänge I und II der Bekanntmachung bestimmte Produkte für bestimmte Volkswirtschaften, vor allem Rohstoffe und Vorprodukte, die die Vereinigten Staaten nicht beschaffen können. Drittens zahlen Gestellungen nach Kapitel 98 zur Reparatur oder Be- und Verarbeitung den neuen Zoll nur auf den im Ausland geschaffenen Mehrwert, und Gestellungen nach 9802.00.80 zahlen auf den Montagewert abzüglich der Kosten US-amerikanischer Bestandteile.

Der 232-Ausweg ist kein Geschenk. Metalle wechseln auf eine andere Leiter: 50 % auf Stahl-, Aluminium- und Kupferanteil, 25 % auf Folgeprodukte, 15 % auf metallintensive Industrie- und Netzausrüstung bis 2027 und 10 % auf bestimmte US-Metallprodukte, mit einer Ausnahme, wenn der Metallanteil des Fertigartikels 15 % oder weniger beträgt. Ich habe erlebt, wie ein Möbelimporteur feststellte, dass Stahlfüße seine Stühle aus der 12,5-Prozent-Schicht in die 232-Folgeleiter schoben, was ihn mehr kostete als die Schicht, der er entkam. Rechnen Sie beides, bevor Sie eine Ausnahme feiern.

• Section-232-Artikel: raus aus der 12,5-Prozent-Schicht, hinein in die Leiter mit 50 %, 25 %, 15 % oder 10 %.
• Antidumping- und Ausgleichszölle gelten weiterhin zusätzlich zu jeder hier beschriebenen Schicht.
• Kapitel-98-Gestellungen brauchen die Zustimmung des CBP, dass die Vorschrift passt, also zählt die Papierakte.
• Waren zum persönlichen Gebrauch im begleiteten Gepäck liegen außerhalb der Schicht, Handelssmuster nicht.

Die Box kostete 7.835 Dollar westwärts und 791 zurück

Fracht ist die zweitgrößte Zeile der Datei, und sie hat sich heftiger bewegt als der Zoll. Der Drewry World Container Index vom 1. Oktober 2026 setzte Shanghai nach Los Angeles auf USD 7.835 pro 40-Fuß-Container, plus 257 % gegenüber dem Vorjahr, und Shanghai nach New York auf USD 10.428, plus 226 %. Derselbe Index setzte Los Angeles nach Shanghai auf USD 791, plus 11 %. Der Composite lag bei USD 4.434, der globale Freightos-Index am 2. Oktober 2026 bei USD 3.343. Eine Box westwärts kostet auf demselben Rumpf rund das Zehnfache der Box ostwärts.

Zwei Dinge folgen daraus. Erstens ist das Repositionieren leerer Ausrüstung billig und der Versand fertiger Ware teuer, weshalb eine Rückfracht aus Kalifornien derzeit das beste Frachtgeschäft der Welt ist. Zweitens gibt es einen US-spezifischen Vorteil, den europäische Importeure nicht haben: Der amerikanische Zollwert baut auf dem Transaktionswert am Ausfuhrort auf, und 19 CFR 152.103 schließt internationale Fracht und Versicherung ausdrücklich aus. Eine Seefrachtrechnung über USD 7.835 erhöht Ihren Zoll um keinen Cent. In Rotterdam läge dieselbe Rechnung im Zollwert und würde mit dem Zollsatz und erneut mit 21 % Einfuhrumsatzsteuer belastet.

Die Gebühren unter dem Zoll: 34,58 ist die Untergrenze

Der Zoll ist nicht die letzte Zeile. Die Merchandise Processing Fee beträgt 0,3464 % des Gestellungswerts, mit einer Unter- und einer Obergrenze, die das CBP jedes Haushaltsjahr neu setzt; die am 31. Juli 2026 veröffentlichte Bekanntmachung legte die Untergrenze für das Haushaltsjahr 2027 auf USD 34,58 und die Obergrenze auf USD 670,86 fest, gültig ab 1. Oktober 2026. Die Harbour Maintenance Fee beträgt 0,125 % des Werts auf Seefracht, ohne Unter- und Obergrenze. Informell abgefertigte Sendungen bis USD 2.500 folgen einem vereinfachten Verfahren, und das CBP schlug am 8. Oktober 2026 vor, diesen Weg auszuweiten und einen elektronischen informellen Anmeldetyp für Post einzuführen.

Die Untergrenze ist der Punkt, an dem kleine Importeure bluten. Bei einer Gestellung über USD 8.000 ist die MPF das Minimum von USD 34,58, also 0,43 % des Werts, nicht 0,35 %. Bei USD 60.000 zahlen Sie USD 207,84. Bei USD 300.000 zahlen Sie die Obergrenze von USD 670,86, also 0,22 %. Das ist eine regressive Gebühr im Gewand eines Wertzolls, und das ist ein weiterer Grund, warum eine konsolidierte Gestellung sechs kleine schlägt, wenn Ihr Zollagent mitspielt. Rechnen Sie die Zollbürgschaft, die ISF-Anmeldung und die Gestellungsgebühr des Agenten dazu, und die Fixkosten für einen Container liegen selten unter USD 500. In Deutschland kommt auf den Zollwert zusätzlich die Einfuhrumsatzsteuer von 19 %, die der Spediteur bei der Einfuhr anmeldet und die Sie erst in der nächsten Voranmeldung als Vorsteuer zurückholen.

Ein Container, fünf Positionen, eine Zollanmeldung

Hier ist die Datei, die ich im Oktober 2026 für einen gemischten 40-Fuß-Container aus Ningbo nach Los Angeles kalkuliert habe: 12.000 Baumwoll-T-Shirts zu USD 2,40 pro Stück, Holzmöbel für USD 19.200, 40 E-Bikes zu USD 320, Lithium-Ionen-Zellen für USD 6.000 und Smartphones für USD 24.000. Gesamtwert frei an Bord USD 90.800. Der Zoll kam auf USD 26.466, also 29,15 % des Warenwerts, und er war nicht gleichmäßig verteilt: Möbel und E-Bikes trugen je 37,5 %, die Telefone 12,5 %. Rechnen Sie die beiden CBP-Gebühren von USD 428,03 dazu, und die Rechnung für Zoll und Gebühren liegt bei USD 26.894,03.

Die vollständige Landed-Cost-Zahl, mit USD 7.835 Seefracht, USD 420 Versicherung, USD 165 Abfertigung, USD 350 für Bürgschaft und ISF-Arbeit und USD 1.250 Inlandslieferung, lag bei USD 127.714,03. Das sind 40,65 % auf den Warenwert, und nur USD 26.894 davon sind Zoll. Die Lektion, die ich Einkäufern immer wieder sage: Optimieren Sie den Zoll, aber tun Sie nicht so, als sei der Zoll der ganze Überhang. In dieser Datei war die Fracht allein 8,6 % des Warenwerts wert, und sie hat sich in einem Jahr um 257 % bewegt.

Was mit Ihrem Geld zwischen Werkstor und erstem Verkauf passiert

Das Geld geht lange, bevor die Ware ankommt. Eine Anzahlung von 30 % auf USD 90.800 sind USD 27.240 bei Bestellung. Die ISF muss 24 Stunden vor der Verladung angemeldet sein, also liegt die Agentenrechnung vor, bevor der Container in See sticht. Die Gestellung erfolgt innerhalb von 15 Kalendertagen nach Ankunft, die Zusammenfassung und die Zollzahlung folgen innerhalb von 10 Arbeitstagen, also verlassen USD 26.894 das Konto, während der Container noch auf einem Hof in Los Angeles steht. Fracht, Versicherung, Abfertigung und Inlandslieferung werden dazwischen nach ihren eigenen Fristen beglichen.

Meine Regel für eine erste Bestellung dieser Größe ist, 45 % des Warenwerts über die Anzahlung hinaus als Liquidität zu halten und den Zoll am oberen Ende der Spanne statt im Mischsatz zu modellieren, weil eine Tarifänderung oder eine neue Kapitel-99-Maßnahme die Datei zwischen Angebot und Gestellung um Tausende verschieben kann. Die Schicht vom Juli 2026 ist der frischeste Beweis: Sie stand in keinem Aprilbudget, sie gilt für Ware, die nach dem 24. Juli gestellt wird, und sie hat den Container oben um USD 11.350 verteuert. Wenn Ihre Marge das nicht auffängt, war Ihre Marge nie real.

• Anzahlung bei Bestellung: USD 27.240 in dieser Datei, nach den meisten Werksbedingungen nicht rückzahlbar.
• ISF und Agenturkosten vor dem Auslaufen: rund USD 500 fix, bevor sich der Container bewegt.
• Zoll und Gebühren bei Gestellung: USD 26.894, zahlbar innerhalb von 10 Arbeitstagen nach der Gestellung.
• Fracht und Inland: hier USD 9.085, und die am wenigsten planbare Zahl im Modell.

Häufig gestellte Fragen