Import uit China naar de VS in 2026: drie heffingslagen

De regel van 24 juli die elke Chinese lijn 12,5 % duurder maakte

Op 24 juli 2026 trad een nieuwe Section 301-maatregel in werking voor goederen uit 60 economieën, en China werd in de hoogste band gezet, op 12,5 %. De rechtsgrond is een reeks onderzoeken die op 12 maart 2026 werden geopend naar de vraag of die economieën dwangarbeid in hun exportketens aanpakken, met bevindingen die op 2 juni 2026 zijn gepubliceerd en de maatregel die op 23 juli 2026 is ondertekend. De USTR voerde die uit via de HTSUS-posten 9903.05.20 tot 9903.05.84, met vrijstellingen in bijlage I en II van de bekendmaking. Zeventien economieën kregen 10 %, waaronder India, Bangladesh, Cambodja, Mexico, Canada en het Verenigd Koninkrijk. China, Vietnam, Thailand, Brazilië en de rest van de lijst kregen die korting niet.

Ik heb in de week dat de bekendmaking verscheen vier inkooporders opnieuw geprijsd, en de rekensom was op een manier bruut die geen enkele kop heeft gevat: een katoenen T-shirt ging van 24 % naar 36,5 % van de douanewaarde, een houten stoel van 25 % naar 37,5 %. Aan de goederen veranderde niets. Wat veranderde was een postnummer in hoofdstuk 99. Het detail dat bijna iedereen miste: goederen die voor 00:01 Eastern Time op 24 juli al op een schip waren geladen en voor 00:01 op 28 juli werden aangegeven, waren vrijgesteld, zodat twee containers op hetzelfde water die week andere heffing betaalden afhankelijk van de datum op het cognossement.

• Controleer eerst de aangiftedatum: de laag geldt voor goederen die op of na 24 juli 2026 in het vrije verkeer worden gebracht.
• Als de lading voor 24 juli 2026 uitvoer en voor 28 juli 2026 werd uitgeklaard, viel ze volledig buiten de laag.
• De 12,5 % komt bovenop het algemene tarief en andere heffingen uit hoofdstuk 99, ze vervangt die niet.
• Metaal- en voertuiggoederen onder Section 232-posten zijn van deze laag uitgezonderd en worden er niet onder gestapeld.

Laag één: het tarief wordt bepaald door tien cijfers, niet door het land

Er bestaat geen uniform Chinees tarief. De eerste laag is het gewone meestbegunstigingstarief dat aan uw tiencijferige HTSUS-post hangt, en het loopt van nul tot 16,5 % voor de goederen die de meeste mensen echt kopen. Ik heb de geldende tarieven op 28 oktober 2026 uit de tariefdatabase van de USITC gehaald: smartphones en laptops zijn vrij, houten meubelen zijn vrij, elektrische fietsen zijn vrij, lithium-ion-accu's zitten op 3,4 %, leren schoenen op 8,5 % en katoenen T-shirts op 16,5 %. Twee dozen op dezelfde pallet kunnen dus 16,5 procentpunt uit elkaar liggen voordat er ook maar een China-specifieke heffing bij komt.

Dit is het deel dat luie tarifering afstraft. Een leverancier die dezelfde productfamilie in twee stofsamenstellingen verscheept, kan een lijn van 16,5 % naar meer dan 30 % totaal schuiven door alleen katoen te vervangen door een mengeling van kunstvezel, omdat de onderverdeling verandert. Ik heb een koper 6 procentpunt zien winnen door een gebreid bovenstuk van 6109 naar 6110 te verplaatsen en 11 punt verliezen op een ander model in dezelfde zending. Tarifering is geen papierwerk. Het is het grootste getal dat u in het landed-costdossier echt kunt sturen.

Laag twee: de lijsten uit 2018 lopen in 2026 nog steeds

De oorspronkelijke Section 301-maatregel over technologieoverdracht en intellectueel eigendom uit China is inmiddels acht jaar oud en nog altijd van kracht. De USTR bevestigde op 7 oktober 2026 dat noch de maatregel van juli 2018 noch die van augustus 2018 bij het vierjarig jubileum afliep, omdat de binnenlandse industrie om voortzetting vroeg, en er loopt een tweede wettelijke vierjaarlijkse herziening. In de praktijk betekent dat: de productlijsten die tussen 2018 en 2019 zijn opgebouwd, voegen nog altijd 7,5 % toe op goederen van lijst 4A en 25 % op de lijsten 1 tot 3. Hoofdstuk 99 van het tarief koppelt elke achtcijferige onderverdeling aan haar lijst, en die koppeling was actueel per 30 september 2026.

Het lidmaatschap van een lijst is willekeurig op een manier die uw sourcing beslist als u het toelaat. Houten meubelen staan op de 25-procentlijst. Elektrische fietsen staan op de 25-procentlijst. Katoenen T-shirts, plastic huishoudartikelen en de meeste leren schoenen staan op de 7,5-procentlijst. Smartphones, laptops, lithium-ion-cellen en speelgoed staan op geen van de vier lijsten. Ik heb die tabel gebruikt om een klant van een meubelgamma af te praten en hem in dezelfde fabriekshal op textielaccessoires te zetten, en het heffingsverschil betaalde het gereedschap.

Laag drie: 12,5 % erbovenop, en het totaal dat niemand noemt

De nieuwe maatregel vervangt de oude niet. De Amerikaanse nota 52(a) bepaalt dat goederen onder de posten 9903.05.20 tot 9903.05.84 onderworpen blijven aan de algemene tarieven en aan elke andere extra heffing in hoofdstuk 99. De Chinese stapel in het vierde kwartaal van 2026 is dus gewone MFN plus lijsttarief 2018 plus 12,5 %. Katoenen T-shirts komen op 36,5 %, houten meubelen op 37,5 %, elektrische fietsen op 37,5 %, leren schoenen op 28,5 %, lithium-ion-accu's op 15,9 % en smartphones op 12,5 %. De spreiding binnen één container is drie tegen één.

De meeste offertes die ik zie, tonen nog één gemengd percentage, en dat getal is gevaarlijk omdat het een gemiddelde over een gemengd dossier is. Zit 60 % van uw waarde in telefoons aan 12,5 % en 40 % in meubelen aan 37,5 %, dan is uw gemengde tarief 22,5 % en geen van beide lijnen wordt daarmee belast. De enige eerlijke manier om een Chinese inkooporder in 2026 te prijzen, is lijn per lijn met de tiencijferige code, en dan de kosten uit sectie zeven hieronder bovenop de totale douanewaarde.

Waar de stapel instort: metaal, bijlagen en Amerikaanse inbreng

Er zijn vier uitwegen, en drie ervan zijn smal. Ten eerste zijn artikelen onder de Section 232-posten voor staal, aluminium en koper, en onder de posten voor voertuigen en onderdelen, uitgesloten van de laag van juli 2026, omdat de bekendmaking weigert een dwangarbeidsheffing op een nationale veiligheidsheffing te stapelen. Ten tweede stellen bijlage I en II van de bekendmaking specifieke producten vrij voor specifieke economieën, vooral grondstoffen en inputs die de Verenigde Staten niet kunnen betrekken. Ten derde betalen goederen die onder hoofdstuk 98 worden aangegeven voor reparatie of verwerking de nieuwe heffing alleen op de waarde die in het buitenland is toegevoegd, en goederen onder 9802.00.80 betalen op de montagewaarde min de kosten van Amerikaanse onderdelen.

De 232-uitweg is geen geschenk. Metaal gaat naar een andere ladder: 50 % op staal-, aluminium- en kopergehalte, 25 % op afgeleide producten, 15 % op metaalintensieve industriële en netapparatuur tot 2027, en 10 % op bepaalde Amerikaanse metaalproducten, met een uitzondering wanneer het metaalgehalte van het eindproduct 15 % of minder is. Ik heb een meubelimporteur zien ontdekken dat stalen poten zijn stoelen uit de 12,5-procentlaag duwden en in de 232-ladder voor afgeleiden, wat hem meer kostte dan de laag waaruit hij ontsnapte. Reken beide door voordat u een uitzondering viert.

• Section 232-artikelen: uit de 12,5-procentlaag, in de ladder van 50 %, 25 %, 15 % of 10 % in plaats daarvan.
• Antidumping- en compenserende heffingen gelden nog altijd bovenop elke laag die hier wordt beschreven.
• Aangiften onder hoofdstuk 98 vergen dat CBP de regeling passend acht, dus het papieren dossier telt.
• Goederen voor persoonlijk gebruik in begeleide bagage vallen buiten de laag, commerciële monsters niet.

De container kostte 7.835 dollar westwaarts en 791 terug

Vracht is de tweede grootste regel in het dossier en ze heeft heftiger bewogen dan de heffing. De Drewry World Container Index van 1 oktober 2026 zette Shanghai naar Los Angeles op USD 7.835 per 40ft-container, 257 % hoger dan een jaar eerder, en Shanghai naar New York op USD 10.428, 226 % hoger. Dezelfde index zette Los Angeles naar Shanghai op USD 791, 11 % hoger. De composite stond op USD 4.434 en de wereldwijde Freightos-index op USD 3.343 op 2 oktober 2026. Een doos westwaarts kost op dezelfde romp ongeveer tien keer de doos oostwaarts.

Daar volgen twee dingen uit. Het eerste is dat lege apparatuur herpositioneren goedkoop is en afgewerkte goederen verschepen duur, en daarom is een retourlading uit Californië op dit moment de beste vrachtafspraak ter wereld. Het tweede is een Amerikaans voordeel dat Europese importeurs niet hebben: de Amerikaanse douanewaarde bouwt op de transactiewaarde op de plaats van uitvoer, en 19 CFR 152.103 sluit internationale vracht en verzekering uitdrukkelijk uit. Een zeevrachtfactuur van USD 7.835 verhoogt uw heffing met geen cent. In Rotterdam zou diezelfde factuur in de douanewaarde zitten en worden belast tegen het heffingstarief en opnieuw tegen 21 % btw.

De kosten onder de heffing: 34,58 is de bodem

De heffing is niet de laatste regel. De merchandise processing fee is 0,3464 % van de aangegeven waarde, met een bodem en een plafond die CBP elk begrotingsjaar opnieuw vaststelt; de bekendmaking van 31 juli 2026 zette de bodem voor begrotingsjaar 2027 op USD 34,58 en het plafond op USD 670,86, met ingang van 1 oktober 2026. De harbour maintenance fee is 0,125 % van de waarde op zeevracht, zonder bodem en zonder plafond. Informeel aangegeven zendingen van USD 2.500 of minder volgen een lichtere procedure, en CBP stelde op 8 oktober 2026 voor om die route te verbreden en een elektronisch informeel aangiftetype voor post toe te voegen.

De bodem is waar kleine importeurs pijn lijden. Op een aangifte van USD 8.000 is de MPF het minimum van USD 34,58, dus 0,43 % van de waarde, niet 0,35 %. Op USD 60.000 betaalt u USD 207,84. Op USD 300.000 betaalt u het plafond van USD 670,86, dus 0,22 %. Dat is een degressieve kost vermomd als een kost naar waarde, en het is nog een reden waarom één geconsolideerde aangifte zes kleine verslaat als uw douane-expediteur meewerkt. Tel de douaneborg, de ISF-aangifte en de kosten per aangifte van de expediteur erbij, en de vaste kost om één container in te voeren komt zelden onder USD 500. In Nederland komt daar bovenop nog 21 % btw over de douanewaarde, maar die vraagt u in de eerstvolgende aangifte terug; alleen de heffing en de kosten van de expediteur blijven weg.

Eén container, vijf lijnen, één aangifte

Dit is het dossier dat ik in oktober 2026 doorrekende voor een gemengde 40ft uit Ningbo naar Los Angeles: 12.000 katoenen T-shirts van USD 2,40 per stuk, houten meubelen voor USD 19.200, 40 elektrische fietsen van USD 320, lithium-ion-cellen voor USD 6.000 en smartphones voor USD 24.000. Totale FOB-waarde USD 90.800. De heffing kwam op USD 26.466, of 29,15 % van de goederenwaarde, en ze was niet gelijkmatig verdeeld: de meubelen en de fietsen droegen elk 37,5 %, de telefoons 12,5 %. Tel de twee CBP-kosten van USD 428,03 erbij en de rekening voor heffing en kosten komt op USD 26.894,03.

Het volledige landed-getal, met USD 7.835 zeevracht, USD 420 verzekering, USD 165 douane-afhandeling, USD 350 voor borg en ISF-werk en USD 1.250 binnenlandse levering, was USD 127.714,03. Dat is 40,65 % bovenop de goederenwaarde, en slechts USD 26.894 daarvan is douane. De les die ik kopers blijf herhalen: optimaliseer de heffing, maar doe niet alsof de heffing de hele last is. In dit dossier was de vracht alleen al 8,6 % van de goederenwaarde waard, en ze bewoog 257 % in een jaar.

Wat er met uw cash gebeurt tussen fabriekspoort en eerste verkoop

Het geld vertrekt lang voor de goederen aankomen. Een aanbetaling van 30 % op USD 90.800 is USD 27.240 bij de inkooporder. De ISF moet 24 uur voor het laden zijn ingediend, dus de factuur van de expediteur ligt er voordat de container uitvaart. De aangifte wordt binnen 15 kalenderdagen na aankomst ingediend en de samenvatting plus de betaling van de heffing volgen binnen 10 werkdagen, dus USD 26.894 verlaat de rekening terwijl de container nog op een terrein in Los Angeles staat. Vracht, verzekering, afhandeling en binnenlandse levering worden intussen volgens hun eigen kalender afgerekend.

Mijn regel voor een eerste order van deze omvang is om 45 % van de goederenwaarde bovenop de aanbetaling als cash aan te houden, en om de heffing aan de bovenkant van de bandbreedte te modelleren in plaats van op het gemengde tarief, omdat een tariferingwijziging of een nieuwe hoofdstuk 99-maatregel het dossier tussen offerte en aangifte met duizenden kan verschuiven. De laag van juli 2026 is het meest recente bewijs: ze stond in niemands aprilbudget, ze geldt voor goederen die na 24 juli worden aangegeven, en ze voegde USD 11.350 toe aan de container hierboven. Als uw marge dat niet kan absorberen, was uw marge nooit echt.

• Aanbetaling bij inkooporder: USD 27.240 in dit dossier, volgens de meeste fabrieksvoorwaarden niet terugbetaalbaar.
• ISF en expediteurskosten voor het uitvaren: ongeveer USD 500 vast, voordat de container beweegt.
• Heffing en kosten bij aangifte: USD 26.894, betaald binnen 10 werkdagen na de aangifte.
• Vracht en binnenland: hier USD 9.085, en het minst voorspelbare getal in het model.

Veelgestelde vragen