Importeren uit Brazilië naar de EU: 92% minder rechten, 5 quota

De datum die de prijzen Brazilië-EU herschreef: 1 mei 2026

Op 1 mei 2026 begon de interim-handelsovereenkomst EU-Mercosul, de iTA, voorlopig te gelden. Ze werd op 17 januari 2026 ondertekend samen met de bredere Partnerschapsovereenkomst EU-Mercosul, en werd internationaalrechtelijk bindend op de dag dat de voorlopige toepassing begon. Voor iedereen die Braziliaanse goederen in de EU brengt, is die datum de grens tussen twee verschillende douaneregimes. Daarvoor betaalde elke Braziliaanse zending het standaardtarief van de EU voor derde landen, het gemeenschappelijk buitentarief. Daarna begint de EU de rechten af te schaffen op 92% van wat Mercosul stuurt, en verleent ze preferentiële toegang tot nog eens 7.5% via tariefcontingenten, gefaseerd over maximaal 10 jaar.

Ik verscheepte mijn eerste container uit Santos in 2021 en kreeg de gebruikelijke verrassing: een koffiebestelling die als groene bonen vrij van rechten was maar 7.5% kostte zodra ze gebrand was, en een rundvleesmonster dat een specifiek recht activeerde dat niemand had vermeld. Dus toen de iTA-tekst arriveerde, las ik het schema in plaats van de krantenkoppen. De kop zei dat het akkoord 99.5% van de Mercosul-uitvoer naar de EU dekt, bestaande uit 92% vrij van rechten plus 7.5% preferentiële contingenten. Wat de kop niet zei, is dat de grootste verdieners van Brazilië in Europa — rundvlees, suiker, gevogelte, ethanol en rijst — precies de lijnen zijn die via contingenten lopen in plaats van vrij.

Wat het akkoord schrapt, en het stuk dat het overslaat

Onder de iTA schrapt de EU geleidelijk de invoerrechten op 92% van de invoer uit de Mercosul-landen en verleent ze preferentiële toegang tot nog eens 7.5% via tariefcontingenten en andere mechanismen, over een periode van maximaal 10 jaar. Het schema voor de afbouw van de rechten begint wanneer het akkoord van toepassing wordt en loopt 15 jaar. Industriegoederen worden het snelst geliberaliseerd, met ongeveer 91% van de industriële tarieflijnen, terwijl de landbouwtarieven ongeveer 82% van de lijnen bestrijken en leunen op contingenten voor de meest gevoelige producten. Voor belangrijke landbouwexporten voorziet het akkoord in gedeeltelijke liberalisatie via contingenten in plaats van volledige afschaffing van rechten.

Dit is waar de meeste berichtgeving het achterstevoren heeft. Commentatoren beschrijven het akkoord als het openen van de Europese landbouwmarkt. In de praktijk beschermt het die, omdat Brazilië de grootste leverancier van landbouwproducten van de EU is en landbouw de sector is die het schema het minst liberaliseert. De vijf contingenten in de lijst hieronder zijn de hele buit voor de meest waardevolle exporten van Brazilië. Boven elk contingent geldt het volledige tarief voor derde landen, en voor rundvlees is dat tarief hard.

• Rundvlees: 99,000 ton per jaar tegen een verlaagd tarief van 7.5%, waarbij de specifieke component wordt kwijtgescholden
• Suiker: 180,000 ton per jaar nieuw preferentieel contingent
• Ethanol: 100,000 ton per jaar, verdeeld in 50,000 ton voor chemisch gebruik tegen 0% en 50,000 ton voor brandstof tegen een verlaagd tarief
• Gevogelte: 180,000 ton per jaar tegen een verlaagd tarief
• Rijst: 60,000 ton per jaar

De exportmand van Brazilië, lijn per lijn

Brazilië verkoopt meer landbouwgoederen aan Europa dan welk ander land dan ook: 42% van zijn uitvoer naar de EU in 2025 was landbouw, en brandstoffen en mijnbouwproducten, vooral olie plus ijzererts, voegden 27% toe, ter waarde van EUR 11.9 billion. De tweerichtingshandel EU-Brazilië bereikte EUR 87.1 billion in 2025, met een overschot van EUR 1.6 billion voor Brazilië. De EU is na China de op één na grootste handelspartner van Brazilië, goed voor 15.3% van de totale handel van Brazilië, terwijl Brazilië de tiende partner van de EU is. Omdat de mand zo landbouwgericht is, wegen de standaardtarieven van de EU hier veel zwaarder dan op een route naar China of Vietnam.

De contingentenmuur: waarom 12.8% niet het bedrag is dat u betaalt

Het tarief van de EU op rundvlees is een samengesteld recht: 12.8% van de douanewaarde plus EUR 303.4 per 100 kg. Het specifieke deel is waar het geld naartoe gaat. Neem een zending rundvlees van 5,000 kg met een CIF-douanewaarde van EUR 40,000, ongeveer EUR 8 per kg. Het ad-valoremdeel is EUR 5,120. Het specifieke deel is 50 eenheden van 100 kg tegen EUR 303.4, dat is EUR 15,170. De totale rechten zijn EUR 20,290, net iets meer dan de helft van de waarde van de goederen. Binnen het contingent van 99,000 ton betaalt dezelfde zending 7.5% met de specifieke component kwijtgescholden, ofwel EUR 3,000. Het verschil tussen het bemachtigen van een contingentlicentie en het missen ervan is EUR 17,290 op één enkele container.

Ik heb importeurs een contingentrace met dagen zien verliezen. De contingenten worden beheerd via invoervergunning of op basis van wie het eerst komt, het eerst maalt, en TARIC publiceert de benuttingsniveaus. Als u rundvlees uit Brazilië op schaal koopt, is de licentie geen papierwerk, het is het product. Dezelfde logica loopt door suiker tegen EUR 33.9 tot 41.9 per 100 kg, waar het recht een vast bedrag per kilo is in plaats van een percentage, zodat een goedkope partij suiker verhoudingsgewijs zwaarder wordt belast dan een dure.

Waar uw lading werkelijk vertrekt

De havens van Brazilië verwerkten in 2025 meer dan 1.28 billion ton, bijna 5% meer dan het jaar ervoor. Santos, in de deelstaat Sao Paulo, sloot 2025 af met een record van 186.4 million ton, een stijging van 3.6%, en vestigde in juli 2025 een maandelijks containerrecord van 534,600 TEU. Paranagua, de graanpoort in de deelstaat Parana, verwerkte 66,769,001 ton en zijn containerterminal, TCP, verwerkte een record van 835,000 TEU. Het complex Itajai in Santa Catarina verwerkte 15.7 million ton. In welke haven u boekt, bepaalt het binnenlandse traject, de afvaartfrequentie en de mix van lading die uw container deelt.

Boek de verkeerde haven en u voegt dagen toe, geen euro's. Santos biedt de breedste keuze aan directe diensten naar Noord-Europa. Paranagua is de goedkoopste uitgang voor graan en koffie, maar heeft minder containercapaciteit. Itajai is de gekoelde corridor en schoenencorridor in het zuiden. Voor een 20-foot-container die intact Rotterdam of Hamburg moet bereiken, kies ik standaard Santos, tenzij de goederen temperatuurgecontroleerd zijn, in welk geval Itajai of Paranagua vaak wint.

Vervoerswijzen: wat een container uit Brazilië kost in 2026

Zeevervoer domineert deze route. Een standaard 40-foot-container van Santos naar Felixstowe wordt geoffreerd tegen USD 2,000 tot USD 3,500 basistransport, en met toeslagen waaronder BAF, terminal handling en documentatie komt het totaalbedrag uit tussen USD 2,800 en USD 4,500. Een 20-foot-box bevat ongeveer 28 kubieke meter. LCL kost USD 60 tot USD 120 per kubieke meter en is alleen voordeliger dan FCL onder ongeveer 10 tot 15 kubieke meter. Directe afvaarten Santos-Rotterdam duren 18 tot 22 dagen, routes met overlading duren 25 tot 28 dagen, en LCL voegt 5 tot 10 dagen toe voor consolidatie.

De seizoenscurve is belangrijker dan de keuze van de vervoerswijze. De tarieven zijn het laagst van april tot juni en van september tot november. Van januari tot maart knijpen de soja- en koffieoogst en het carnaval de capaciteit af, en ik heb gezien dat offertes binnen dezelfde week opsprongen. Demurrage en detention lopen van USD 50 tot USD 200 per dag zodra de vrije periode afloopt, doorgaans na 5 tot 7 dagen, en dat is de post die een goede prijs in een slechte verandert. Cargoverzekering kost 0.3% tot 0.5% van de goederenwaarde, wat goedkoop is tegenover het plafond van ongeveer USD 500 per eenheid dat een vervoerder u onder de Hague-Visby Rules verschuldigd is.

Het papierwerk dat 0% ontsluit

Preferentie is niet automatisch. Om het verlaagde tarief te claimen hebt u een oorsprongsbewijs nodig dat aantoont dat de goederen voldoen aan de regels in het akkoord: een product moet vervaardigd of voldoende verwerkt zijn in een Mercosul-land, gemeten aan een wijziging van de tariefpost, een minimum aan toegevoegde waarde, of specifieke productiehandelingen. Bilaterale cumulatie betekent dat materialen van EU-oorsprong die in Brazilië bij de productie worden gebruikt, als van Mercosul-oorsprong gelden, en materialen uit de ene Mercosul-staat die in een andere worden verwerkt, behouden hun preferentiële oorsprong. Het papier dat dit bewijst is een van drie documenten.

Ik heb een container het volledige recht zien betalen omdat de EUR.1 een douanestempel miste. De drie aanvaardbare bewijzen zijn een EUR.1-certificaat van oorsprong afgegeven door de Braziliaanse douane, een factuurverklaring voor zendingen tot EUR 6,000, of een verklaring van een geregistreerde exporteur onder het REX-systeem. De douane past de preferentie toe aan de grens, en als het document ontbreekt of gebrekkig is, wordt de aangifte tegen het tarief voor derde landen afgehandeld en vordert u het daarna terug, wat traag is en soms zonder succes. Haal het certificaat voordat het schip vertrekt, niet nadat het is aangemeerd.

• EUR.1-certificaat van oorsprong afgegeven door de Braziliaanse douaneautoriteit
• Factuurverklaring voor zendingen tot EUR 6,000
• Verklaring van geregistreerde exporteur, of REX
• Bilaterale cumulatie: in Brazilië gebruikte EU-materialen gelden als van Mercosul-oorsprong
• Bewaar oorsprongsdocumenten ten minste drie jaar

Een uitgewerkte landingskost: één 20-foot-container uit Santos

Hier is een gemengde 20-foot-container uit Santos naar Rotterdam, geprijsd tegen de tarieven van oktober 2026. Drie lijnen goederen, één container, drie verschillende verhalen over rechten.

De rechten komen neer op EUR 4,914, ofwel 14.9% van de goederenwaarde, en de btw die bij invoer wordt geheven is nog eens EUR 8,497.44 bovenop goederen, vracht en rechten. Als alle drie de lijnen uiteindelijk nul recht bereiken onder het schema, vallen de rechten naar nul en daalt de btw naar 21% van EUR 35,550, wat EUR 7,465.50 is. De besparing is EUR 5,945.94, bestaande uit EUR 4,914 aan rechten en EUR 1,031.94 aan btw die u niet langer betaalt. Let op de fasering: deze drie lijnen bereiken niet allemaal nul op dag één van de iTA, daarom controleert u het jaar voor uw eigen HS-lijn in Access2Markets in plaats van aan te nemen. Ter referentie: in Nederland bedraagt de btw bij invoer 21%, het tarief dat geldt voor deze container die via Rotterdam binnenkomt.

De 30 dagen voordat uw Braziliaanse container vertrekt

Timing is de goedkoopste hefboom bij een invoer van Brazilië naar de EU, want elke deadline hieronder brengt een boete met zich mee als u die mist. Werk achterwaarts vanaf de afvaartdatum.

• T-30 dagen: bevestig de HS-code van elke lijn en controleer het iTA-faseringsjaar in Access2Markets, niet in een oud tarievenblad
• T-25 dagen: vraag het EUR.1 aan of bevestig dat uw leverancier een REX-verklaring kan afgeven; een ontbrekende stempel kost het volledige recht
• T-21 dagen: controleer de TARIC-contingentbenutting voor rundvlees, suiker, gevogelte, ethanol of rijst voordat u zich op een prijs vastlegt
• T-14 dagen: boek de afvaart, en vermijd de piek van januari tot maart wanneer oogst en carnaval de capaciteit afknijpen
• T-7 dagen: dien de aangiftegegevens in en bevestig dat de CIF-waarde vracht en verzekering omvat, want over beide wordt btw geheven
• T-3 dagen: regel de behandeling van de invoer-btw, of u die aan de grens betaalt of uitstelt naar uw periodieke btw-aangifte
• T-0: bewaar de oorsprongsdocumenten vijf jaar en verzoen de CIF-waarde met de handelsfactuur

Veelgestelde vragen